СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО ГОРОДСКОГО   ОКРУГА    
МОСКОВСКОЙ   ОБЛАСТИ

 Р Е Ш Е Н И Е

от 29.12.2022   № 542/56

г. Орехово-Зуево 

Об утверждении Порядка обеспечения присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа 
Московской области 

В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», пунктом 1 статьи 2 Федерального законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», статьей 19 Устава Орехово-Зуевского городского округа Московской области, статьей 4 Регламента Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области, принятым решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 16.09.2019 № 7/1 (в редакции решений Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 23.04.2020 N 149/11, от 26.11.2020 №250/22), Совет депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области 

РЕШИЛ:

1.	Утвердить Порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области согласно приложению к настоящему Решению. 
2.	Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом печатном издании, а также разместить на официальном сайте Орехово-Зуевского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ozmo.ru).
3.	Настоящее Решение вступает в действие со дня его официального опубликования.
4.	Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области Ронзину Т.И.   

Председатель Совет депутатов 
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области                                                                                                          Т.И. Ронзина

Разослано: дело, отделу по работе с депутатами Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области, Орехово-Зуевской городской прокуратуре.
Разослано по МСЭД: Заголовацкому Р.В., АУ «МЕДИА-ЦЕНТР». 

Исп. Паращук Н.В.

Приложение 
к решению Совета депутатов 
Орехово-Зуевского городского округа 
Московской области 
от 29.12.2022   № 542/56  

Порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), 
в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области
  
1. Общие положения 
  
1.1. Порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом Орехово-Зуевского городского округа Московской области, Регламентом Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области, принятым решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 16.09.2019 № 7/1 (далее - Регламент). 
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на представителей государственных органов, органов местного самоуправления и иных лиц, приглашенных на заседания Советом депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Совет депутатов). 
1.3. Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений (далее соответственно - граждане, представители организаций и объединений), обеспечивается возможность присутствия на заседаниях Совета депутатов с учетом требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов Орехово-Зуевского городского округа Московской области, настоящего Порядка. 
1.4. Заседания Совета депутатов проводятся, как правило, один раз в месяц (в четвертый четверг), в конференц-зале администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - конференц-зал), если в распоряжении о созыве заседания не указано другое место проведения. Заседание Совета депутатов начинается в 15 часов 00 минут. При необходимости время начала заседания может быть изменено.
Заседания Совета депутатов могут проводится посредством видео-конференц-связи в соответствии с правовыми актами Совета депутатов, устанавливающими сроки и порядок проведения заседаний Совета депутатов посредством видео-конференц-связи. 
Проект повестки дня заседания Совета депутатов размещается на официальном сайте Орехово-Зуевского городского округа Московской области в сети Интернет не позднее чем за 7 (семь) дней до его проведения. 
При организации проведения внеочередного заседания Совета депутатов, проект повестки дня размещается на официальном сайте Орехово-Зуевского городского округа Московской области не позднее чем за 2 (два) дня до его проведения.
  
2. Порядок присутствия граждан, представителей организаций 
и общественных объединений на заседании Совета депутатов 
  
2.1. Граждане, представители организаций и общественных объединений, подавшие письменное заявление (далее - заявление) в соответствии с настоящим Порядком, вправе присутствовать на открытом заседании Совета депутатов. 
2.1.1. При подаче заявления гражданин предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. 
2.1.2. Присутствие на заседаниях Совета депутатов представителей организаций и общественных объединений осуществляется на основании письменных заявлений их руководителей с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности представителя, его контактных телефонов, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина. 
К заявлению руководителя организации или общественного объединения прилагается копия документа, подтверждающая занимаемую должность в организации или общественном объединении. 
В случае если представитель не является сотрудником организации или членом общественного объединения, необходимо приложение документа, удостоверяющего полномочия представителя. 
2.2. Письменные заявления о намерении присутствовать на заседании Совета депутатов направляются на имя председателя Совета депутатов не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до заседания.
Заявление принимается в отделе по работе с депутатами Совета депутатов в рабочие дни с понедельника по четверг с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 17 часов 30 минут, в пятницу с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 16 часов 15 минут.
 В случае проведения внеочередного заседания Совета депутатов заявление принимаются в отделе по работе с депутатами Совета депутатов в рабочие дни с понедельника по четверг с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 17 часов 30 минут, в пятницу с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 16 часов 15 минут, но не позднее чем за час до проведения заседания.
В заявлении указывается дата заседания Совета депутатов, на котором гражданин, представитель организации или общественного объединения желает присутствовать, а также следующие сведения: 
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер документа, удостоверяющего его личность, кем и когда выдан указанный документ, адрес электронной почты (при наличии), контактный номер телефона для связи; 
б) для представителей организаций и объединений - наименование представляемой организации (юридического лица) или общественного объединения, фамилия, имя, отчество и  должность представителя в организации (юридическом лице) или объединении, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, кем и когда выдан указанный документ, адрес электронной почты (при наличии) и контактный номер телефона для связи. Заявление оформляется на бланке организации (юридического лица) или общественного объединения и подписывается руководителем организации (юридического лица) или объединения; 
в) по желанию заявителя указываются права и законные интересы заявителя, непосредственно затрагиваемые рассматриваемыми на заседании вопросами. 
2.3. Председатель Совета депутатов на основании поступивших заявлений принимает решение о возможности обеспечения присутствия граждан, представителей организаций и объединений, исходя из наличия мест, отведенных в конференц-зале для граждан, представителей организаций и общественных объединений. 
Заявления, поступившие после истечения срока, указанного в п. 2.2 настоящего Порядка, рассмотрению не подлежат. 
2.4. В случае невозможности обеспечить присутствие в конференц-зале всех граждан, представителей организаций и объединений, направивших заявления, из-за отсутствия свободных мест, председатель Совета депутатов обеспечивает возможность их присутствия на заседании Совета депутатов в соответствии со следующей последовательностью: 
а) представители организаций и объединений в количестве не более одного представителя от каждой организации и объединения; 
б) граждане, заявления которых поступили ранее других. 
2.5. При отсутствии свободных мест в конференц-зале гражданам, представителям организаций и общественных объединений, изъявившим желание присутствовать на заседании Совета депутатов и подавшим заявление в установленном порядке, представляется возможность наблюдать ход проведения заседания Совета депутатов в режиме реального времени посредством его трансляции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии технической возможности). 
Граждане, представители организаций и общественных объединений, подавшие заявление в установленном порядке, информируются о возможности присутствия на заседании Совета депутатов, либо о возможности наблюдать ход проведения заседания Совета депутатов в режиме реального времени посредством его трансляции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оповещаются о возможности их присутствия на заседании любым доступным способом не позднее дня, предшествующего заседанию Совета депутатов. В случае проведения внеочередного заседания - не позднее часа до начала заседания. 
В случае проведения заседания Совета депутатов посредством видео-конференц-связи, гражданам, представителям организаций и общественных объединений, изъявившим желание присутствовать на заседании Совета депутатов и подавшим заявление в установленном порядке, предоставляется доступ к ссылке для подключения к конференции.
2.6. Для граждан, представителей организаций и объединений отводятся места в количестве не менее 10% от количества мест в конференц-зале, за исключением мест, предусмотренных для депутатов Совета депутатов, представителя прокуратуры, представителей государственных органов и органов местного самоуправления, иных лиц, приглашенных Советом депутатов. 
2.7. Список граждан, представителей организаций и общественных объединений в день заседания Совета депутатов передается Советом депутатов на пост охраны, расположенный при входе в здание администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области. В списке указываются следующие сведения: 
а) фамилия, имя, отчество гражданина;
б) серия и номер документа, удостоверяющего его личность, кем и когда выдан указанный документ;
в) документ, подтверждающий полномочия (для представителей организаций и общественных объединений). 
Проход в здание осуществляется в соответствии с установленным пропускным режимом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
2.8. Регистрация гражданина для присутствия на заседании Совета депутатов проводится Советом депутатов при предъявлении документа, удостоверяющего личность, для представителя организации или объединения - документа, подтверждающего его полномочия. 
2.9. Не допускаются на заседание Совета депутатов граждане, представители организаций и общественных объединений, имеющие признаки алкогольного, наркотического или токсического опьянения, нарушающие общественный порядок, а также отказавшиеся предъявить документ, удостоверяющий личность либо документ, подтверждающий полномочия представителя организации или объединения. 
2.10. Граждане, представители организаций и общественных объединений проходят в помещение конференц-зала, где проводится заседание Совета депутатов, по приглашению секретаря заседания и размещаются на специально отведенных для этих целей местах. Занятие гражданами, представителями организаций и объединений иных мест в конференц-зале, перемещение по залу в ходе проведения заседания Совета депутатов не допускаются. 
В конференц-зал в день заседания Совета депутатов допускаются граждане, представители организаций и общественных объединений при предъявлении документа, удостоверяющего их личность. 
2.11. Граждане, представители организаций и объединений, присутствующие на заседании Совета депутатов, имеют право присутствовать при рассмотрении отдельных или всех вопросов, вынесенных на рассмотрение Совета депутатов. 
2.12. При проведении заседания Совета депутатов граждане, представители организаций и общественных объединений обязаны соблюдать порядок проведения заседания Совета депутатов, установленный Регламентом работы Совета депутатов, общественный порядок, этические нормы поведения. 
2.13. Во время заседания Совета депутатов в конференц-зале запрещается шуметь, разговаривать, в том числе по мобильным телефонам, радиотелефонам и иным средствам связи, иными способами мешать депутатам Совета депутатов осуществлять свои полномочия. 
2.14. В случае нарушения настоящего Порядка гражданами, представителями организаций и общественных объединений председатель Совета депутатов после однократного устного предупреждения о недопустимости такого поведения выносит на голосование Совета депутатов вопрос об удалении указанных лиц из конференц-зала до окончания заседания. 
Решения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов. 
2.15. Предложение о проведении закрытого заседания Совета депутатов может быть внесено председателем Совета депутатов городского округа, по требованию не менее одной третьи от числа депутатов, присутствующих на заседании, а также по требованию главы Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
2.16. В случае принятия Советом депутатов в установленном порядке решения о проведении закрытого заседания граждане, представители организаций и объединений не допускаются в зал проведения заседания. 
2.17. Решение о проведении части заседания Совета депутатов в закрытом режиме может быть принято и в процессе проведения заседания Совета депутатов. 
Граждане, представители организаций и объединений на закрытое заседание не допускаются. 
2.18. Лицам, присутствующим на закрытом заседании Совета депутатов, запрещается иметь и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства звукозаписи и обработки информации. Средства телефонной и радиосвязи должны быть выключены. 
2.19. Лица, не являющиеся депутатами и не относящиеся к лицам, указанным в статье 2.15, могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Совета депутатов. 
Решения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов. 

3. Заключительные положения
3.1. Изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся на основании решения Совета депутатов.
3.2. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, Совет депутатов руководствуется действующим законодательством Российской Федерации.

Председатель Совета депутатов
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области                                                                                                          Т.И. Ронзина